市场监管总局 工业和信息化部 生态环境部 农业农村部关于开展劣质拖拉机等农机产品专项整治的通知

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、工业和信息化厅、生态环境厅、农业农村厅：

为综合整治生产、销售及违法违规使用国Ⅱ发动机、劣质“三无”拖拉机等乱象问题，加强源头管控，净化拖拉机等农机产品市场环境，市场监管总局、工业和信息化部、生态环境部、农业农村部决定自2025年10月至2026年3月联合开展为期半年的专项整治。现将有关事项通知如下。

一、目标任务

突出重点地区和重点行业，从顶层制度到监管执法全面发力，全链条规范拖拉机等农机产品行业秩序。进一步完善标准体系，调整优化环保信息公开制度措施，加强生产源头管控。实行线上线下一体化监管执法，全面规范拖拉机等农机产品市场秩序。严厉打击生产、销售及违法违规使用国Ⅱ发动机、劣质“三无”拖拉机等违法行为，着力查办一批违法案件、曝光一批典型案例。加大警示曝光和宣传教育力度，加强普法宣传和知识普及，提升农户辨识能力，切实保障企业和消费者合法权益。

二、整治措施

（一）强化生产源头管控。生态环境部门研究修订非道路移动机械排放标准，明确生产出口用途的非道路移动机械不执行我国排放标准要求，调整优化机动车和非道路移动机械环保信息公开平台。工业和信息化部门加快推动大马力拖拉机等标准制修订，积极开展智能农机、新能源农机及农机低碳减排技术与装备标准研制，引导企业加强质量管理和品牌建设。

（二）开展拖拉机等农机产品监督检查。生态环境部门通过现场检查、抽样检测等方式，加强对新生产、销售拖拉机等非道路移动机械大气污染物排放状况的监督检查，严肃查处生产超过污染物排放标准的违法行为。市场监管部门强化拖拉机等农机产品质量监管，加大生产和流通环节质量监督检查和抽查工作力度，加强对违法经营主体执法打击和警示曝光，形成有力震慑。农业农村部门依法依规做好使用管理工作，执行好对“三无”拖拉机不予登记上牌、不予补贴等规定。

（三）督促指导电商平台问题排查。强化部门协同，加大对电商平台特别是直播电商的监管力度，指导督促电商平台开展网售拖拉机等农机产品问题排查，建立完善的经营者和产品资质公示审核机制，重点审核产品主要参数（发动机排放标准：国Ⅱ、国Ⅲ、国Ⅳ等），压实平台主体责任。对排查发现网络主播以“低价处理”“清理库存”“出口产品”等话术营销问题产品的，立即采取清理、屏蔽和下架措施。加强对拖拉机相关产品的网络交易监测，对发现电商平台上宣传销售国家明令淘汰的国Ⅱ发动机、劣质“三无”拖拉机，或者对平台内商家的违法行为未采取必要处置措施的，将依法追究电商平台法律责任。

（四）严厉打击违法违规行为。各部门结合职责，依法对生产、销售及违法违规使用国Ⅱ发动机、劣质“三无”拖拉机等农机产品的违法行为进行全链条打击。强化信用监管，将相关行政处罚等信息通过国家企业信用信息公示系统依法公示。情节严重的，依法依规列入市场监督管理严重违法失信名单。强化行刑衔接，对涉嫌伪造证件、定金诈骗、销售假冒伪劣等犯罪行为的，依法移送公安机关追究刑事责任。加强执法协同联动和信息共享，各部门及时通报、移送发现的重大案件线索和舆情信息，视情联合查处相关违法案件。

（五）强化社会共治。畅通投诉举报渠道，对群众举报的问题线索及时核查处置。开展形式多样的宣传教育活动，普及相关法律法规和产品知识，发布消费提示，提升农户质量意识和辨识能力。

三、组织保障

各地要充分认识本次专项整治行动的重要性和必要性，结合本地实际情况，切实加强组织领导，细化责任分工，推动各项措施落实。突出重点区域、重点产品和重点问题，深挖问题线索，铲除相关产业链条。加强部门合作、区域协作、执法联动，做好信息共享和联动处置，密切协同配合，形成工作合力，重拳整治违法行为，确保专项整治取得实效。合理确定行政检查方式，推行合并检查或联合检查，防止重复检查、多头检查，减少对企业正常生产经营活动的影响。加大宣传力度，凝聚社会共识，营造良好社会氛围。

市场监管总局

工业和信息化部

生态环境部

农业农村部

2025年9月29日