部门解读｜《关于加力扩围实施2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》

一、起草背景

今年1月份以来，国家和省发展改革、财政部门相继印发文件，要求加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新工作，为更好地落实国家政策，在持续实施《山东省农业农村厅　山东省财政厅关于印发＜山东省农业机械报废更新补贴实施方案＞的通知》（鲁农机字〔2024〕8号），以下简称《通知》）政策基础上，进一步扩大报废补贴范围，提高部分机具补贴标准，持续推进全省大规模农业机械报废更新，促进农机装备升级换代。

二、起草过程

在广泛调研基础上，我们征求了各地市、省直有关部门和农业农村部的意见，对各单位提出的有关意见建议进行了充分的研究和吸收。组织行业协会、农机推广鉴定、安全监理、科研院所等专家对加力扩围实施2025年农业机械报废更新补贴政策进行了论证评估，联合省发展和改革委员会、省财政厅、省粮食和物资储备局于5月28日印发实施。

三、主要内容

（一）补贴范围。在《通知》规定的拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、旋耕机、秸秆粉碎还田机、犁、深松机、植保无人驾驶航空器、谷物（粮食）烘干机15个农业机械报废机具种类基础上，将水稻抛秧机、田间作业监测终端、色选机、磨粉机、田园管理机（微型耕耘机）、青（黄）饲料收获机、打（压）捆机、茶叶揉捻机、大蒜收获机、花生摘果机、农用水泵、薯类收获机等12个农业机械报废机具种类纳入报废更新补贴范围。

（二）补贴标准。报废20（含）—35马力（含）的拖拉机，补贴额提高到3300元；报废并更新购置采棉机，单台最高报废补贴额提高到8万元。报废水稻抛秧机、田间作业监测终端、植保无人驾驶航空器、农用北斗辅助驾驶系统并新购置同种类机具或系统，按报废补贴额50％提高报废补贴标准；其中，申请田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、植保无人驾驶航空器的报废补贴要以购置同类新设备为前提。

（三）资金使用。农业机械报废更新超长期特别国债资金，支持老旧农业机械报废补贴和报废并购置同种类机具更新补贴兑付，以及田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、植保无人驾驶航空器新购置补贴兑付。

四、施行时间及有效期

《通知》中明确的按照发改环资〔2024〕1104号文件增加的报废补贴机具范围和提高报废补贴标准政策实施期限延长至2025年12月31日，本通知明确的扩大报废补贴范围和提高报废补贴标准实施期限为2025年1月1日至12月31日，如有变动将另行通知。（来源：山东省农业农村厅官网）

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